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怎樣讀懂養老產業相關政策文件,找出對您最有的文件?

2019-11-25

國養老產業裝修設計知名公司唯楷裝飾的小松與大家聊一下養老產業的政策應用。
截止目前,僅國家發布的養老產業政策就有一百多項,各省市發布的地方政策、落地細則就更多了。
如此多的政策文件,對于做養老產業的人來說,
1、國家、省、市有哪些支持政策?
3、您的項目適用哪些政策?
4、哪些政策可以降低您的運營成本?
5、哪些政策可以給您發放項目補貼?
6、哪些政策有助于提升您的項目的影響力?
7、您該如何去申請這些政策?
想要獲得政策支持,首先要搞清楚,國家政策從哪些維度支持養老產業發展,然后再結合項目開發建設運營的實際情況,尋找能適用到您的項目上的利好政策。
接下來,中國養老產業裝修設計知名公司唯楷裝飾的小松將一一道來。
從政策扶持范圍來看,我國養老產業政策可以分為土地支持、政府補貼、金融支持、人才支持、減免政策、政府購買、其他政策等七大類,其他政策中包含創新試點和當前熱點政策。
一、土地支持
我國對養老產業的土地支持政策主要體現在以下方面:
1、明確對養老機構建設的土地保障,優先供地;
2、土地的獲得方式:劃撥、招拍掛等;
3、不同性質養老機構在使用土地方面的差異性,民辦非營利性、民辦營利性、公辦養老機構、公建民營養老機構等;
4、利用集體建設用地發展養老服務設施方面的政策;
5、利用存量用地發展養老服務設施方面的政策;
6、利用閑置資源發展養老服務設施方面的政策;
7、對養老用地的土地出讓價的規定;
……
  1. 政府補貼對養老機構而言,政府補貼主要是建設補貼和運營補貼。建設補貼主要針對新增床位,部分省市對改擴建項目也會給予一定的建設補貼。運營補貼基本上以機構內實際入住人數作為補貼標準,各地的補貼金額有很大差異。各地政府正逐步落實財政補貼從“補磚頭”“補床頭”向“補人頭”的轉變,未來養老機構的入住率、綜合服務水平將與養老機構享受的補貼政策息息相關。
  2. 金融支持對養老機構的金融支持主要體現在以下方面:
    1、降低養老機構的融資成本;
    2、對養老機構給予投資獎勵;
    3、鼓勵企業發行可續期債券,用于養老機構等投資回收期較長的項目建設;
    4、探索允許營利性養老機構以有償取得的土地、設施等資產進行抵押融資;
    5、允許以項目未來收益權為債券發行提供質押擔保,允許以建設用地使用權抵6、押擔保方式為債券提供增信;
    7、對符合條件的個人和小微企業給予貸款支持;
  3. 人才支持國家對養老產業人才支持主要體現在護理人員培訓、醫護人員多點執業、養老服務相關專業人才培養等方面。
    1、支持社會力量舉辦養老服務培訓機構;
    2、落實養老服務從業人員培訓費補貼、職業技能鑒定補貼政策;
    3、鼓勵養老服務機構吸納就業,符合條件的給予一定的社會保險補貼;
    4、鼓勵醫護人員多點執業,結合實際推進實施工資待遇、技術等級評價、職稱評定等激勵政策;
    5、鼓勵各類院校特別是職業院校(含技工學校)設置養老服務相關專業或開設相關課程,在普通高校開設健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業;
    ……
    五、政策減免
    國家對養老服務機構的減免政策支持主要體現在稅費減免方面。
    1、聚焦減稅降費,養老服務機構符合現行政策規定條件的可享受小微企業等財稅優惠政策;
    2、對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構給予稅費減免扶持政策;
    3、落實各項行政事業性收費減免政策;
    4、落實養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策;
    六、政府購買
    政府購買是指發揮市場機制作用,把由政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,并由政府根據合同約定向其支付費用。養老服務方面以政府購買的形式將養老機構的資源用于政策保障對象的養老問題。
    大家了解當地政府購買服務情況,可以查詢當地政府網站公布的《政府購買服務目錄》,確定適合本項目的政府購買服務,然后再通過政府政務公開及相關網站了解政府購買適用條件、申請要求等,積極爭取政府購買項目。
  1. 城企聯動普惠養老“城企聯動普惠養老”專項行動是2019年初國家頒布的激勵養老產業發展的專項行動,8月27日頒發修訂版明確了“中央差別化補助”,按每張養老床位 2 萬的標準支持居家社區型和醫養結合型機構建設,1 萬的標準支持學習型和旅居型機構建設。項目同時符合多種支持類型的,按照最高標準進行補助。
    除中央補助外,還配套有地方政策包,包含土地、規劃和報批建設、財稅補貼、醫養、消防等16項必選政策和27項自選政策,對于新建養老項目來說,這是個極大的支持。
     
    最后,唯楷裝飾小松再說一下,國家政策對養老產業的支持是多方面呢,不局限于養老機構與護理人員。大家想搭上養老產業發展的快車,除了新建大型綜合性養老項目,還可以整合護理人員培訓、居家社區養老服務、承接公辦機構、等級評定、智慧養老等等資源。雖然大型綜合性項目在整合資源方面具有先天優勢,可以適用更多的支持政策,但單體中小規模項目瞄準養老產業細分領域,也可以做的很好,更需要了解專項支持政策。
     
    中國養老產業裝修設計知名機構唯楷裝飾小松從國家層面對養老政策體系進行簡單梳理,希望可以讓大家對我國養老產業政策體系有個宏觀的了解。具體的政策細則大家可以通過當地的政府網站、政務中心了解,唯楷裝飾小松也歡迎大家多多溝通交流。
    羅華瓊
 
 
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